Quy hoạch nhân lực các tỉnh miền núi phía Bắc – miền bắc gồm những tỉnh nào

Trình độ của người lao động toàn vùng được nhìn nhận là thấp so với mức trung bình toàn quốc, với tỷ lệ người tham gia lao động chưa từng đi học là 11,3%. Do vậy, thời gian tới, phấn đấu mỗi tỉnh có tối thiểu 1 trường dạy nghề, mỗi huyện có 1 trung tâm dạy nghề. Đảm bảo quy mô huấn luyện tăng 25%/năm.

Ngày 7/12, Bộ Plan và Đầu tư phối phù hợp với UBND tỉnh Thái Nguyên tổ chức Hội nghị Quy hoạch phát triển nhân lực 14 tỉnh vùng núi phía Bắc dưới sự chủ trì của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân.

14 tỉnh miền núi phía Bắc bao gồm các tỉnh Tây Bắc: Sơn La, Điện Biên, Lai Châu và Hòa Bình. Khu vực Đông Bắc có Bắc Giang, Bắc Kạn, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Hà Giang, Lào Cai, Phú Thọ, Thái Nguyên, Tuyên Quang và Yên Bái.

Diện tích tự nhiên là 102.900 km2 (30,7% diện tích cả nước), dân số đến năm 2009 là 12.208.830 người (14,23% của cả nước), 32 dân tộc cùng sinh sống.

Đây là địa phận có vị trí kế hoạch về an ninh, quốc phòng với nhiều lợi thế phát triển nông, lâm nghiệp, thủy điện, công nghiệp sơ chế lâm sản, khai thác mỏ, du lịch…

Đây cũng là nơi có lợi thế về giao thương với Trung Quốc và Lào do có đường biên giới trải dài từ Đông sang Tây.

Tình trạng chất lượng nguồn nhân lực

Tuy có nhiều lợi thế nhưng 14 tỉnh miền núi phía Bắc vẫn chưa thể tự cân đối được ngân sách mà hầu hết dựa vào nguồn ngân sách của Trung ương. Đặc biệt còn tồn tại khoảng cách khá xa về mức sống và thu nhập của người dân giữa 2 khu vực Tây Bắc và Đông Bắc.

Lực lượng lao động của cả khu vực hơn 7,7 triệu người (chiếm 14% lao động cả nước). Trình độ của người lao động toàn vùng được nhìn nhận là thấp so với mức trung bình toàn quốc, với tỷ lệ người tham gia lao động chưa từng đi học là 11,3% (tỷ lệ trung bình cả nước là 4,6%), tỷ lệ lao động đã tốt nghiệp THPT và trên phổ thông ở toàn vùng là 22,6%.

Dân số đang di chuyển học đại học, cao đẳng đúng độ tuổi (sinh năm 1987 – 1990) trên địa phận chiếm 5,7% tổng dân số trên địa phận. Số người thất nghiệp là 108.563 người.

Điều này trổ tài khả năng kêu gọi học đúng độ tuổi tại trình độ đại học và cao đẳng của toàn khu vực còn rất thấp, chưa tương xứng với tiềm năng phát triển và nhu cầu nguồn nhân lực của toàn vùng.

Theo thống kê, trình độ của người lao động đã qua huấn luyện ở khu vực (có bằng sơ cấp trở lên) chiếm 13,4%, trong đó sơ cấp là 2,3%, trung cấp là 6,3%, cao đẳng là 1,9% và đại học là 2,9%.

Bộ Giáo dục và Huấn luyện nhận xét năng lực huấn luyện và mạng lưới các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp tại khu vực còn rất hạn chế, theo đó toàn khu vực có 45 trường đại học, cao đẳng với 127.560 sinh viên chính quy, nhưng hầu hết năng lực huấn luyện do Đại học Thái Nguyên đóng vai trò nòng cốt. Đội ngũ giáo viên chất lượng đảm bảo cũng phân bố không đồng đều, hầu hết tập trung tại trường Đại học Thái Nguyên (chiếm tới 70% số GS, PGS tòan vùng).

Từ những bất cập đó, Bộ Giáo dục và Huấn luyện khuyến nghị, từ nay đến 2020, toàn khu vực miền núi phía Bắc cần thành lập thêm một số trường Đại học, cao đẳng chuyên huấn luyện nghề nông lâm, xây dựng gia dụng, thủy lợi, y dược, tài chính, ngân hàng… Phấn đấu mỗi tỉnh có tối thiểu 1 trường dạy nghề, mỗi huyện có 1 trung tâm dạy nghề. Đảm bảo quy mô huấn luyện tăng 25%/năm.

Phát triển phong phú các loại hình huấn luyện nghề, xây dựng trường đại học đa nghề của vùng, mở hệ huấn luyện tại chức ở các tỉnh. Lưu tâm bồi dưỡng huấn luyện cán bộ là người dân tộc thiểu số, phấn đấu các cụm xã đều có cán bộ có trình độ trung cấp, đại học.

Giải trình quy hoạch nhân lực trước 20/12

Tổng kết tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đề xuất các tỉnh cần xác nhận năng suất lao động, dự đoán nhu cầu nhân lực, nhu cầu huấn luyện mới, huấn luyện lại ở địa phương mình. Cần đổi mới nhận thức ngay từ các cấp lãnh đạo ở các địa phương.

Phó Thủ tướng đề xuất các tỉnh miền núi phía Bắc cần tổ chức thành lập hệ thống DataBase về nhu cầu và năng lực huấn luyện.

Trước mắt, 14 tỉnh cần tập trung để hoàn thiện các giải trình, từ đó xây dựng phiên bản 1 về quy hoạch nguồn nhân lực của địa phương mình, gửi Bộ Plan và Đầu tư trước 20/12/2010.

Tập trung xây dựng quy hoạch phát triển nhân lực để sử dụng vào quy hoạch phát triển KT-XH trong 10 năm tới của địa phương, Phó Thủ tướng nêu rõ.

Cùng ngày, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân và Đoàn công tác Chính phủ đã tới xác minh tiến độ xây dựng các cụm ký túc xá cho sinh viên đang được triển khai khẩn trương bằng nguồn vốn của Nhà nước tại tỉnh Thái Nguyên.

Theo Từ Lương
(www.chinhphu.vn)

[TT: NTV]